加強高標準農田建設是提升耕地質量的重要抓手。近日,記者從北京市農業(yè)農村局了解到,該局結合發(fā)布的高標準農田建設“1+4”配套制度,組織開展全市高標準農田建設管理人員輪訓,累計培訓區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管理人員200余人次,為全面提高制度執(zhí)行力、高質量推進全市高標準農田建設保駕護航。
據(jù)了解,今年以來,為全面提升全市高標準農田建設管理水平,北京堅持問題導向和目標導向,以構建務實管用的高標準農田建設管理制度體系為抓手,研究制定了高標準農田建設“1+4”配套制度,實現(xiàn)高標準農田建設全過程管理,為高質量推進工程項目實施提供制度!1”是指對原農田建設項目管理辦法進行修訂,“4”是指制定《北京市高標準農田建設項目質量管理實施辦法(試行)》、《北京市高標準農田建設項目竣工驗收實施辦法》、《北京市高標準農田管護辦法(試行)》、《北京市高標準農田建設項目勘察、測繪與設計暫行規(guī)定》。
“1+4”配套制度按照高標準農田建設項目全流程分級管理的實操性和高效性原則,對全市高標準農田建設工作進行了全面規(guī)范約束。一是明晰了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級權責。將項目審批和驗收權限下放到各區(qū),進一步明晰市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級責任分工,壓實各區(qū)主體責任,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,提高審批效率,同時更好地發(fā)揮市級統(tǒng)籌管理職能。二是明確了高標準農田建設項目質量管理要求。主要從項目儲備庫質量管理、立項質量管理、項目實施質量管理、項目建后質量管理、質量監(jiān)督五方面提出具體質量管理要求。三是明確了項目竣工驗收管理要求,從竣工驗收依據(jù)和條件、竣工驗收程序和內容、監(jiān)督管理三方面作出規(guī)定。四是制定了高標準農田管護標準,明確了管護目標和要求,主要包含管護職責與分工、管護內容和要求、資金和監(jiān)督考核等方面。五是明確了高標準農田建設項目勘察、測繪、設計的工作流程和內容標準,為提高項目設計水平提供指導。
北京市近年來深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,高度重視高標準農田建設工作。2022年,對接落實《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》,市政府批復實施了《北京市高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》,全市高標準農田建設進入規(guī)劃、全面建設的新階段。根據(jù)規(guī)劃安排,到2025年全市累計建成高標準農田119萬畝,到2030年累計建成139萬畝。其中,2021-2025年新建35萬畝,改造提升13萬畝,共計48萬畝;2026-2030年新建20萬畝,改造提升15萬畝,共計35萬畝。在建設布局和內容上,依據(jù)氣候特點、地形地貌、農田現(xiàn)狀和功能定位,按照山區(qū)生態(tài)農田建設區(qū)、平原農田建設區(qū)和環(huán)城都市農田建設帶進行高標準農田分區(qū)布局,因地制宜安排建設內容,緊扣田、土、水、路、林、電、技、管八要素,圍繞農田基礎建設、土壤改良和培肥、農田灌排和節(jié)水、農田生態(tài)環(huán)境保護、農田長效管護五大工程,按照“缺什么,補什么”原則規(guī)劃設計項目,確保建設成效。
2023年,在確保完成國家下達任務的基礎上,北京市立足新劃定的基本農田及其儲備區(qū),加大建設力度,提高投入水平,全年計劃完成建設5.5萬畝、啟動建設18萬畝以上,高標準農田建設規(guī)模明顯擴大,建設進度明顯加快。目前,年度完工任務已完成4.58萬畝,進度超過80%。
當前,北京市正在加快編制把基本農田全部建成高標準農田實施方案。同時,還將持續(xù)開展培訓,推動各項制度深入落實,特別要加大創(chuàng)新力度,分類有序推進高標準農田建設,引導已建高標準農田集約化發(fā)展和適度規(guī)模經營。通過持續(xù)實施、久久為功,將首都農田打造成優(yōu)質產業(yè)田、優(yōu)良生態(tài)田和優(yōu)美景觀田。
(來源:農民日報)